短信是個沉重話題，胡世民秘書長認為治理的目標是為了發展，如果不是為了發展，那就不會發許可證，政府會采取限制措施，所以應該看到正面，政府治理是為了維護社會和用戶的權益，也是保護企業自己有一個良好的生態，所以首先要有一個好的認識。因此短信發展的增長點在哪里？創新發展的方向在什么地方？

朱敏感慨道，短信增長點在哪里是一直在探尋的問題，以這個行業來講，這么多年一直有一種焦慮，以為短信可能會消亡，但這么多年以來，每年都自己打自己臉。

郝智超表示短信增長點在于做好自己，未來短信作為一種良好的人和人、人和系統、企業和人、人和企業的點對點交流方式和信息傳遞方式，它應該不會消亡。所以我們只要做好自己，自然而然隨著企業本身經濟的增長就會增長。

曾斯生認為企業短信作為企業服務的基本通訊工具存在，它得到了很好的發展。短信業務的增長隨著這幾年政府提出來的“互聯網+”戰略、“萬眾創新，大眾創業”、工業互聯網和互聯網發展，短信作為基礎通訊工具來說，它的發展前景是非常好的，這是國內市場。

隨著“一帶一路”的拓展，國際市場增長也一定會在今后幾年過程中獲得突飛猛進的發展。因為隨著“一帶一路”的戰略，很多企業都“走出去”了，隨著企業“走出去”，通訊服務也要跟上。這兩年國際短信也在飛速發展，相信隨著企業和人員的“走出去”，這塊的增長也是接下來的重要增長點。

王健認為有兩點，一是企業做好自律，讓企業健康持續發展。二是我們做好精細化運營。好的精細化運營可以在原有基礎上翻利潤、增加銷售額、增加利潤率，特別好的一種方式。

肖冀邯堅信短信行業的增長點來自于技術創新。從技術創新的角度來看這個短信，短信建立了很必要的一個連接，它把企業和我們的消費者之間建立了企業主動觸達消費者的機會。并且短信精準觸達，基于手機號碼唯一商用化ID的基礎觸達是絕對有增長點的。

嚴冰認為短信增長點，行業服務的占比沒有營銷得大。關于垃圾短信的治理，一方面，要遵守公約，嚴格按照運營商和工信部的要求去管控好內容。另一方面在投訴中能否引導客戶，對不在同學錄里存的直接接到垃圾信箱里，也不會對客戶造成騷擾，這也是一種治理騷擾的方式。

田飛沖表示短彩信業務發展已經在技術和商務模式上非常成熟了，如果捕捉到B2C的剛性溝通和應用訴求，在創新模式上隨著現在市面上ACS或者超級短信、或者視頻短信模式延伸，它的承載量、突破性和發展性，它會迎來新一輪的發展。

隨著5G到來，實名制深入，所有這一切在規范投訴，特別是在發送對象或者受理客戶資質、或者審核，如果能夠按照公約執行，相信這一塊在新的RCS來臨前是有機會的。

在5G時代下，5G能不能帶著短信產業再次啟程，嘉賓們發表了自己的觀點。

肖冀邯表示5G會帶來短信的消息體變化、交互模式的變化，這是從技術角度帶來了極強的豐富。深層次5G會帶來巨大變化，就是信息量持續過載，到了5G時幾乎網絡沒有延時，高密度、高帶寬情況下，會造成巨大信息量對人們的覆蓋。也就是越來越能夠推動人工智能的技術，要在人方面、在消費者方面形成巨大的變化。也就是說人找信息已經沒有時間了，一定是信息找人，用智能的方式、用合適的信息找正在有需求的人。

兩個方向來講，一個是帶給短信本身的技術變革應該有很大機會，另外一個是信息改變很大交互模式情況下，人對信息的獲取方式產生巨大變化，短信一樣是非常具有競爭力的。

朱敏認為當5G來臨時，更重要的不是實現技術，而是在技術基礎上衍生出的各種場景。專注于做基礎通訊的提供商，就必須要有開放心態，不管是小源科技，還是未來運營商要做RCS，需要開放性，一個生態模式給所有做行業場景開發的開發商提供銜接。否則單靠運營商或者基礎技術支持廠商是無法完成場景通信，這也是未來行業生態里最重要的一個部分，也是玄武科技最核心的理念。

曾斯生表示隨著5G的即將來臨，通信技術的革新，短信一定會在5G時代找到更好的定位。在5G時代低時延、高速率的應用場景中，有更多的應用方案。今年部分手機型號已經支持了增強行短信，點對點的短信也可以發視頻，這是在5G上的初步應用。相信隨著技術的發展，應用場景會越來越多，B2C應用會有更多新應用場景出來。

另一方面，垃圾短信的治理進入深水區，經過多年治理，今年是建國70周年，也在加大力度。胡世民表示對垃圾短信的治理有沒有什么高招、好招、妙招？

郝智超說道，在治理過程中，這次成立了短信工作委員會。另外，在行業里有100家以上聯合在12321，每家把黑名單庫共享出來，對前100家做共享?，F在投訴的內容歸為三類：一類是騷擾，二是涉及詐騙，三是涉黃涉色。把這三點做一個同步，相信可以治理得很好。

肖冀邯從做智慧短信的角度來看，怎么通過技術手段甄別什么是垃圾短信很關鍵，比如什么通道號碼發出來的短信更容易是垃圾短信。

嚴冰認為治理垃圾短信最基本的是工信部講的溯源，企業還要控制短信內容，像違法違規的，作為短信公司和短信從業者應該從發送源頭直接拒絕掉，除了自身運營的能力，還需要拒絕掉一些垃圾內容、違規內容。

王健表示針對降低投訴方面的問題，頻次限制也是很重要的。針對用戶端短信接收次數的限制也是非常有效降低投訴的一種好的方式。

曾斯生認為短信這個工具既然存在，肯定有需求在這里。有一塊是一定要去砍掉的東西，就是“七不準”當中相關的信息，還有詐騙信息等等這類信息。另外每年因為詐騙短信損失幾百個億，如果把這塊信息隔絕掉，我們就對社會做出了重大的貢獻。

朱敏認為對于垃圾短信的治理應該是長期而艱巨的工作，這也是我們委員會成立的任重道遠的任務之一。短期從技術上的控制、協定運營上的管控 ，包括不斷產生新的產品，比如東云黑名單，這些都是行業自律的重要基石。

長期來講，如何屏蔽掉垃圾短信產生價值的完整價值，它的產生是因為有價值，如果能夠把價值源頭削減，或者把成本到它不可接受的范圍，它自然而然量就會減少，但不會完全沒有。